В тихом городке Горовце Псковской области, что всего в 30 километрах от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие — под арест попала половина руководящего состава местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, процветая и наращивая обороты, превратился в лакомый кусок для многих, и борьба за контроль над ним вышла на федеральный уровень.
Для наведения порядка и руководства местным ОВД в Горовец направляются московские оперативники: майор Сергей Малахов принимает пост начальника отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавляют уголовный розыск. Им предстоит не только восстановить законность, но и противостоять влиятельным силам, заинтересованным в контроле над заводом.
